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巴楚县2015年度干部“双语”学习实施方案

日期:2015-01-20文章来源:www.bcdj.com.cn

  

文件中共巴楚县委员会组织部 

                                   

中共巴楚县委员会宣传部

 

巴党组字[2014] 17

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巴楚县2015年度干部“双语”学习实施方案

 

加强干部“双语”学习培训,提升干部“双语”学用水平,是有效开展群众工作、增强为民办事能力的基本要求,更是宣传群众、组织群众、服务群众、教育群众、密切党群干群关系,夯实党的执政基础的重要举措,对实现社会稳定和长治久安具有十分重要的现实意义。为进一步做好2015年度全县干部“双语”学习培训工作,全面提高干部“双语”能力,努力建设一支“维汉语”兼通的干部队伍,结合实际制定以下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕全县社会稳定这个中心,以提高各级党组织执政能力和干部队伍整体素质为主线,以大幅度提升干部“双语”学用水平为重点,进一步明确责任、健全体系、丰富形式、强化措施,深入开展干部、教师、医护人员“双语”学习培训工作,全面提升干部、教师、医护人员“双语”水平,切实为实现巴楚社会稳定和长治久安提供坚强组织保障。

二、目标任务

201512月底,使全县各乡镇场(含社区、站所社)、县直各单位、县乡医院、县乡中小学校及幼儿园等862750岁以下的干部、医护人员、教师 “双语”能力得到明显提升,努力达到自治区规定的要求。汉族干部能够用少数民族语言与群众进行工作和生活交流,能够运用少数民族语言宣传、教育、服务群众;少数民族干部能够阅读汉文资料,理解汉文资料主要精神,并具备一定的汉文写作能力,能熟练的运用“双语”安排、检查、总结工作。同时,“访民情、惠民生、聚民心”活动住村工作组所有成员“双语”必须全部达标。

三、方式方法

以县乡党校为主阵地,辅以其他多种形式,坚持 “分级组织、分块培训、统一标准、保证效果”的做法,采取在岗学习和脱产强化培训相结合的方式进行。

(一)各级党校组织培训。一是争取选派5名乡镇党政正职后备干部到自治区党委党校参加为期6个月的“双语”脱产学习;二是争取选派15名乡镇党政副职和后备干部到地委党校参加为期3个月“双语”脱产学习;三是各乡镇党校要结合“三夜”活动,对 “双语”不达标人员进行强化培训,每周不得少于2次(固定时间,上报县委组织部),每次不得少于2个小时。四是乡镇学校、卫生院要参照乡镇党校培训方式,制定方案、固定时间、集中组织学习培训,由县委宣传部牵头负责督查与考核

(二)县直各单位要定期组织学习。每周四下午县直各单位、学校、医院组织学习,由主要负责人组织本单位“双语”不达标干部职工进行 “双语”学习,每次学习不得少于3小时。各级学校要充分利用寒、暑假时间,举办“双语”培训班,对“双语”不达标教师开展强化培训,寒假培训不得少于10天,暑假培训不得少于20天。

(三)采取多种形式,强化日常学习。各乡镇、县直各单位、医院、学校要以提高干部在日常工作、学习、生活中的会话水平和读写能力为突破口。一是各单位要实行 “每天一句话”学习制度,设立“双语”学习栏,通过电子显示屏、宣传栏,每天学习一句“双语”,要求干部当天学会,并指定专人随时抽查。二是各乡镇利用每天上午上班前半小时,采取提问或用“双语”安排、汇报工作的形式,组织本单位全体干部职工开展 “双语”学习。三是采取“1+1”(1名民族干部与1名汉族干部)或“1+1+1”(1名懂汉语的民族干部、1名不懂汉语的民族干部与1名汉族干部)的方式,结成“双语”学习帮扶对子,在互学互帮、互教互促中提高“双语”水平。四是举办“双语”朗读比赛、“双语”演讲比赛、现场情景模拟对话等灵活多样的活动,扎实推进“双语”学习工作,营造学用“双语”的浓厚氛围。五是“访民情惠民生聚民心”住村工作组要将“双语”学习作为住村工作一项重要内容来落实,加大岗位实践锻炼,坚持在干中学,学中干,做到“双语”学习与工作两不误、两促进。

(四)鼓励干部业余自学。提倡全体干部、教师、医护人员业余时间自学“双语”。一是每名干部每天要坚持自学半小时“双语”,至少掌握2个新单词和1句日常用语。二是要坚持收听收看“双语”广播、电视节目,阅读“双语”报刊、杂志,用“双语”记录工作笔记、写一般性文章。三是要依托远程教育平台、巴楚党建网“双语”学习栏目,坚持运用多媒体自学。

四、培训教材

汉族干部以20117月新疆教育出版社出版的《维吾尔语教程》,民族干部以20028月新疆科技卫生出版社出版的《汉语实用会话301句》和巴楚县基层干部口袋“双语”书为主要教材,《维吾尔语教程》、《汉语实用会话301句》由各单位与县委党校阿不力克木老师联系购买。

五、相关要求

(一)高度重视,切实加强组织领导。强化干部“双语”学习是加强干部队伍建设和基层组织建设的一项重要举措。各乡镇(场)、县直各单位要高度重视,切实把这项工作列入重要议事日程,建立领导责任制,做到“一把手”负总责,分管领导亲自抓,努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各单位要认真安排,精心组织,妥善处理工作与学习的关系,做到工作与“双语”学习培训两不误、两促进;要建立“双语”学习培训工作领导机构,完善各类学习培训机制,确保“双语”学习培训活动扎实有效地开展。“访民情惠民生聚民心”活动住村工作组要按照要求,建立管理台账,制定学习计划,采取多种形式开展“双语”培训,培训工作由各工作组组长具体负责实施。教育系统、卫生系统由县委宣传部负责牵头抓总,其余各单位由县委组织部、人力资源和社会保障局负责牵头抓总。

(二)精心制定“双语”学习培训计划。加强干部“双语”学习培训是一项长期的工作。各单位要做好摸底调查,准确掌握干部“双语”水平,并按照“熟练、一般、差”三个等次,分级建立“双语”学习培训管理台账。在此基础上,结合干部实际“双语”水平,针对不同层次的不同对象,采取不同措施,研究制定切实可行的“双语”年度培训计划,在学习培训中,要做到“九个有”。即:有学习培训计划、学习人员名册、结对帮学名册、学习培训记录、个人学习记录本、教师、教案、试卷、月测试成绩台账。对“双语”基础较差的干部,每个单位都要制定措施得力、目标明确的培训方案,每名干部都要制定具体的个人提高计划,并签订提高“双语”能力目标责任书。各单位务必于1230日前将本单位“双语”学习计划报县委组织部。同时,在每月30日前将本单位干部“双语”测试成绩报县委组织部,并将“双语”测试成绩在本单位公示。

(三)加强宣传,营造学习氛围。宣传部门要强化舆论宣传,利用广播、电视、网络等形式,大力宣传开展县乡干部学习“双语”重要意义,营造全县学习“双语”的浓厚氛围,在全县上下形成“比学赶超”的良好学习风气。

(四)强化督查,确保取得实效。各单位主要领导要强化对本单位干部“双语”学习培训的督促检查,每季度对学习培训情况进行点评,并将本单位学习情况、取得的效果以书面形式上报县委组织部。县委组织部将定期不定期对全县各乡镇(场)、县直各单位干部“双语”学习培训情况进行督查,对学习培训开展不力、组织不正规、效果不明显、弄虚作假的单位进行全县通报批评。

(五)强化干部“双语”学用的考核。要加大对干部“双语”学习考核力度,达到“以考促学”的目的。教育系统党委负责每半年对全县教职工开展“双语”测试一次;卫生系统党委负责每半年对全县医护人员开展“双语”测试一次;县委组织部负责每半年对全县各乡镇、县直机关干部开展“双语”测试一次。民族干部考核采取笔试和口试相结合方式进行,汉族干部只进行口语测试,口语测试由参加测试的干部在备选试题中当场抽签、单个进行、现场打分。考核成绩民族干部按照个人笔试成绩的30%和口试成绩的70%计算,汉族干部按照口试实际得分计算。

(六)认真落实“双语”考核结果运用。一是“双语”测试不合格人员年度内不得评先选优、不得参加县直单位遴选、不予列入后备干部行列,是后备干部的取消后备干部资格,不得提拔任用,“双语”水平较差的科级领导干部建议调整岗位。同等条件下,“双语”水平较高的干部可以优先考虑提拔使用。二是对在全年“双语”测试成绩不合格乡镇干部年底绩效工资不予发放。三是事业单位在聘用干部、评定职称、专业技术评定时,同等条件下优先考虑“双语”水平合格的干部,对不具备“双语”能力、参加培训不积极、学习效果不明显、达不到基本要求的人员,可予以解聘和在职称评定时坚决不予推荐。四是2015年年底,乡镇“双语”测试合格率达不到90%的单位、县直单位“双语”测试合格率达不到70%的单位,本年度党建工作实行“一票否决”。五是对在“双语”考核中不达标的住村工作组成员,下一年将继续选派住村强化“双语”实践锻炼。

 

 

 

 

          中共巴楚县委组织部   中共巴楚县委宣传部

                      20141219

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                        中共巴楚县委员会组织部          20141219印发

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